можно балкон присоединить к квартире

Могут ли собственники объединить квартиру с лоджией

Вопрос перепланировки, переустройства и реконструкции регламентирован ЖК РФ и Правилами № 170, однако, споры жителей МКД с надзорными органами по поводу разных видов работ возникают постоянно. Рассказываем о том, могут ли собственники квартир демонтировать окна/двери между комнатой и лоджией и почему.

В 2019 году Минстрой РФ допускал демонтаж конструкций между квартирой и лоджией с согласия ОМС

При этом ведомство отметило, что не допускается проведение работ, которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций МКД, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств в доме (п. 1.7.2 Правил № 170).

Согласно письму от 01.08.2019 № 28475-ОГ/04, Минстрой РФ допускает объединение лоджии с комнатой с демонтажом оконного/дверного проёма, причём без указания на обязательное получение разрешения на такие работы общего собрания собственников помещений в МКД.

В 2020 году Минстрой РФ требует перед такими работами получить разрешение всех собственников в МКД и ОМС

В 2020 году Минстрой РФ снова прокомментировал вопрос по перепланировке/переустройству квартиры путём объединения лоджии и комнаты. В письме от 03.03.2020 № 6370-ОГ/04 ведомство расставило уже другие акценты.

Письмо Минстроя РФ стало ответом на запрос, в котором авторы указали на то, что собственники хотят демонтировать окна и двери, выходящие на застеклённый балкон с его утеплением. Такие работы могут изменить «тепловой контур» дома и повлиять на класс энергетической эффективности МКД. К тому же, согласно п. п. 3.2 и 3.15 СП 54.13330.2016, балкон и лоджия имеют принципиально разные технические характеристики.

Минстрой РФ в ответ на этот вопрос в письме № 6370-ОГ/04 сослался на п. 2 ПП РФ № 491, где указано, что относится к общему имуществу собственников помещений в МКД. Это в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

Изменение объекта капитального строительства, куда относятся перестройка, замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, считается реконструкцией и проводится в соответствии с требованиями ст. ст. 51 – 55 ГК РФ. При этом уменьшение размера общего имущества дома при реконструкции может происходить только с согласия всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Минстрой РФ сделал вывод, что демонтаж оконного проёма является реконструкцией и ведёт к уменьшению размера общего имущества, и, следовательно, возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме и органа местного самоуправления.

Суды запрещают такие работы, считая их реконструкцией конструктивных элементов дома

Позицию Минстроя РФ подтверждает и судебная практика. Например, в деле № 33-9553/2016 собственница помещения в одном из многоквартирных домов Хабаровска подала в суд на администрацию города, считая, что не обязана возвращать в исходное состояние квартиру после того, как объединила лоджию и кухню.

Администрация Хабаровска настаивала на том, что такие работы являются реконструкцией. В результате демонтажа части внешней несущей стены увеличилась площадь жилого помещения, лоджия используется не по назначению, затронуты конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу собственников помещений МКД в отсутствие согласия последних.

Собственница протестовала, считая, что демонтированная часть стены к общему имуществу не относится, является самонесущей, согласия других собственников на данные работы не требуется.

Судьи указали на то, что согласно технической документации демонтированная в результате произведенных в квартире работ часть наружной стены многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу, поскольку является несущей. Поэтому иск был отклонён, а требование МСУ по приведению квартиры в соответствие с техпаспортом оставлено в силе.

Такое решение согласуется с позицией ВС РФ, которую он высказалв деле № АКПИ13-873: в ходе эксплуатации дома должно поддерживаться соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, и указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания. Кемеровский областной суд в апелляционном определении от 15.12.2016 по делу № 33-15631/2016 указал, что действующее законодательство запрещает пробивать проёмы в стенах крупнопанельных зданий.

Запомнить

Если в 2019 году Минстрой РФ считал объединение квартиры и лоджии перепланировкой, то в новом письме в 2020 году ведомство говорит о том, что такие работы являются реконструкцией и требуют согласования с ОМС и всеми собственниками помещений в доме, поскольку демонтаж стены между лоджией и помещением квартиры приводит к уменьшению площади общего имущества. Суды также считают, что демонтаж стены между квартирой и лоджией незаконным и вредящим целостности несущих конструкций дома и безопасности проживания в нём.

Источник

Присоединение балкона к комнате или кухне. Разбор.

Одним из популярных видов перепланировки квартиры считается присоединение балкона к комнате или кухне со сносом подоконной стены. Иногда планируется просто убрать окно и дверь при выходе на балкон либо демонтировать порожек и часть наружной стены. Ниже, забегая немного вперед, приведём фото присоединенных балконов, которые можно и нельзя согласовать.

Присоединение балкона к комнате- несогласуемый вариант

Присоединение балкона к комнате- согласуемый вариант

Прежде чем мы рассмотрим все нюансы данного типа перепланировки сделаем небольшое отступление для тех, кто хочет узнать сколько стоит узаконить перепланировку балкона в Москве или Московской области.

Также рекомендуем Вам прочесть статью о том, как осуществить само согласование перепланировки квартиры. А теперь перейдем к рассмотрению всех нюансов перепланировки балкона.

Перепланировка балкона в кухню или комнату. Можно ли узаконить присоединение балкона?

Ещё недавно присоединение балкона к кухне или комнате и создание единого пространства формально было не запрещено и не разрешено нормативными документами. В 2012 году в Приложении 1 к Постановлению №508 Правительства Москвы был пункт 2.2.9, который говорил, что присоединение балконов осуществляется на основании проекта перепланировки. После выпуска в декабре 2012 года нового постановления №840, этот пункт убрали, что стало толчком для запрета таких присоединений. Данное указание было спущено «сверху», а потому на практике такая перепланировка балкона была несогласуема- чиновники выдавали отказ, относя её к реконструкции по пункту 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (хотя опять же, явно там это было не прописано). Сейчас, после выхода Постановлений Правительства Москвы № 1104 от 29.12.2017, №1572 от 17.12.2018 и №1335 от 19 августа 2020 появился пункт 10.18 Приложения 1, который на момент 2021 года однозначно запрещает присоединение балкона к кухне или комнате в чистом виде.

Большинство институтов- авторов проектов домов также не дают своё положительное заключение на присоединение балкона к комнате или кухне, а оно необходимо при затрагивании подоконного блока, за счет которого держится балконная плита, в соответствии с пунктом 1.4.8 Приложения 3 к Постановлению Правительства Москвы №508. Проектировщики обосновывают это тем, что перепланировка балконов с их присоединением к внутренним помещениям увеличивает отапливаемую площадь (да ещё холодную), на которую изначально не была рассчитана система отопления всего дома. Если разрешить всем присоединять балконы, то система не справится с новой большой нагрузкой, и жилищные условия жителей станут неприемлимыми (внутри квартиры упадёт температура ниже минимально пригодной для проживания).

Аргументы, что выполняется не просто присоединение балкона, но и его утепление с возможностью предоставить инженерный расчет нагрузки на систему отопления, после чего сделать вывод о том, что система отопления справится с дополнительной нагрузкой – не принимаются со ссылкой на то, что это повлияет на расход тепла по всему дому, району и т.п.

Раздвижные светопрозрачные перегородки (французское окно)

Как законно присоединить балкон к комнате или кухне?

Таким образом, присоединение балкона к комнате или кухне- это такой вид перепланировки, который в чистом виде согласовать нельзя. Но выход есть. Между ними можно установить распашные или раздвижные прозрачные двери (французское окно).

Некоторые устанавливают даже автоматические раздвижные двери.

Присоединение балкона к комнате. План квартиры до перепланировки.

В Подмосковье в некоторых городах удается осуществить согласование перепланировки балкона с присоединением к внутренним помещениям. Здесь всё зависит от позиции органов местного самоуправления, на которые возложены в соответствии с Жилищным кодексом РФ функции по согласованию перепланировки, а также от выпущенных ими законодательных актов.

Далее рассмотрим некоторые отличительные особенности данного вида перепланировки.

Комментарий к видео:

Изменился пункт: теперь на 2021 год присоединение балкона к комнате или кухне в чистом виде без установки французских окон запрещено согласно п. 10.18 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы №508 (после выхода ППМ № 1104 от 29.12.2017, ППМ №1572 от 17.12.2018 и ППМ №1335 от 19.08.2020).

Противопожарный простенок можно не оставлять, если квартира расположена на высоте не более 15 метров от земли (но взамен надо все равно ставить французское окно или сплошное остекление). Также вместо простенка можно установить огнеупорное стекло.

Согласование и отличительные особенности присоединения балкона к кухне или комнате в разных случаях.

1. Присоединение балкона к комнате или кухне со сносом подоконной стены требует переноса находящегося под окном радиатора.

Присоединение балкона к комнате. План квартиры после перепланировки.

2. Переустройство балкона с частичным демонтажем стены между ним и внутренним помещением.

Часто в новостройках, где части наружных стен являются не несущими, собственники хотят демонтировать не только оконно-дверной блок и подоконную часть, но и расширить сам проём. Всё сказанное выше относится и к этому случаю. В большинстве случаев такое переустройство балкона возможно. Однако, в соответствии с п.6.20 СНиП 21-01-97 в Вашей квартире должен быть хотя бы один балкон с глухим простенком длиной 1,2 м. от края балкона до дверного проема, или длиной 1,6 м. между двумя выходами на этот балкон. Простенок можно не оставлять, если квартира находится по высоте дома менее, чем 15 метров от земли. Также, вместо простенка из наружной стены, можно установить жаропрочное стекло. Это требование является противопожарным, чтобы Вы могли скрыться за простенком от огня и дыма пока Вас не снимут с балкона пожарники. Боле того, на такую перепланировку в соответствии с 1.4.8 Приложения 3 508-ого постановления, понадобится заключение от автора проекта дома. Таким образом, Жилищная инспекция подстраховывается, чтобы быть уверенной, что часть наружной сносимой стены является не несущей. Правда при установке раздвижных дверей авторы проекта дома практически всегда выдают разрешение на такую перепланировку.

Следует отметить, что осуществление таких работ возможно только в современных монолитных домах, где стена между балконом и внутренним помещением является не несущей (чаще всего выполнена из пеноблоков, утеплителя и навесных панелей вентфасада). В панельных и кирпичных домах такая перепланировка балкона в комнату или кухню невозможна. В первом случае, расширять проём в наружной навесной панели, тем самым нарушая её целостность, не позволит автор проекта дома. Во-втором, наружные стены являются несущими, и частично их демонтировать также не позволит автор проекта дома.

3. Присоединение балкона к комнате требует наличия в проекте перепланировки теплотехнического расчета.

При демонтаже подоконного блока и части наружной не несущей стены проект перепланировки для согласования должен быть дополнен соответствующим теплотехническим расчетом на соответствие измененной наружной стены требованиям теплоизоляции и энергоэффективности. Подробнее о проектах перепланировки квартиры можно прочесть здесь.

Разрешение на перепланировку балкона (пункт 1.4)

4. Согласование присоединения балкона с демонтажем подоконного блока невозможно в панельных домах, которые сданы после 2007-ого года, и автором которых является проектный институт МНИИТЭП.

МНИИТЭП не даёт своего согласия на демонтаж подоконных блоков для своих домов после 2007-ого постройки. Они объясняют это тем, что данные сооружения с 2007-ого года проектировались с защитой от прогрессивного разрушения, а осуществление данного мероприятия может её нарушить. Конечно, это, мягко говоря, сомнительно, но переубедить их в этом, к сожалению, невозможно. Жилищная инспекия в курсе данной позиции МНИИТЭПа, а потому разрешения на такую перепланировку не выдает. К ещё большему сожалению, проектный институт МНИИТЭП является разработчиком большинства серий современных домов в Москве, таких как П-44т, П-44к, П-3М и другие названия с буквой «П» (не путать с римской II). Однако для некоторых серий, к примеру, распространенной серии КОПЭ, автором которой является Моспроект, даже современной застройки можно абсолютно легально получить разрешение на перепланировку балкона с демонтажем подоконной стены. Однако, описать этот метод здесь мы, увы, не можем. Иначе его, просто напросто, прикроют.

5. Перепланировка балкона в хрущёвке или другом кирпичном доме с ликвидированием подоконного пространства.

Осуществить такое переустройство балкона получается далеко не всегда. Дело в том, что балконная плита в кирпичных зданиях часто защемлена в наружной стене (и держится именно за счет этого). В том числе её «придавливает» и подоконный блок, а потому демонтировать его без соответствующего усиления нельзя. Этот тип переустройства, как уже говорилось, наиболее типичен, если осуществляется перепланировка хрущевки с небольшими балконами. В более поздних кирпичных домах (башни Смирновская, Вулыха и т.д.) балконные плиты опираются на наружные подпорные стенки и подоконный блок не выполняет несущей функции, так что его можно безболезненно убрать.

Таким образом, демонтаж подоконных блоков можно проводить в современных монолитных зданиях, старых панельных зданиях, а также в кирпичных домах, у которых балконные плиты опираются на внешние опорные стенки.

6. Перепланировка балкона в комнату или кухню в панельном доме часто сопровождается желанием демонтировать дверной порожек.

Здесь мы опять натыкаемся на то, что автор проекта дома не даёт разрешение на выполнение таких работ. Они мотивируют это тем, что после ликвидации порожка у соседей снизу начинает промерзать плита перекрытия, а также уменьшается жесткость наружной навесной панели. О промерзании мы ещё поговорим ниже, а в данном ситуации всё, что можно сделать- это немного уменьшить высоту порожка, чтобы никто визуально не смог отследить такое уменьшение. Также можно при присоединении балкона к комнате сделать уровень его пола вровень с порожком. Однако не следует для этого делать пол целиком из стяжки- на плиту получится очень большая нагрузка. Обычно делают засыпку из керамзитового гравия, заодно он выступает хорошим тепло- и звукоизолятором, плотно его тромбуют, сверху кладут несколько слоёв плёнки и затем уже на неё льют минимальный слой стяжки (30мм.), по которому выкладывают финишное покрытие, скажем, из плитки.

Присоединение балкона в хрущевке и других кирпичных домах также нельзя выполнять с демонтажем порожка, так как он является частью конструкции, удерживающей балконную плиту.

Единственный тип домов, где безболезненно можно убирать порожек при присоединении балкона- это монолитные здания. Там он выполняет лишь декоративную функцию.

В целом, следует отметить, что определение возможности демонтажа подоконного блока и порожка при объединении балкона и внутренних комнат следует оставлять за соответствующими специалистами.

7. Согласование изменения фасада при присоединении балкона.

Еще одна особенность возникает при желании узаконить перепланировку балкона с расширением дверного проёма. Мы уже частично рассматривали этот вопрос во втором пункте. Жилищная инспекция может потребовать, когда выполняется такое присоединение балкона к комнате, согласование изменения внешнего облика фасада в Москомархитектуре. Чтобы не выполнять такого согласования, не тратить лишнего времени и денег, необходимо в проекте перепланировки указывать, что присоединяемый балкон уже остеклён. В таком случае, из-за существующего остекления, за которым почти не видно изменений в виде расширенного проёма, узаконивать изменения внешнего облика фасада не потребуется. Как мы увидим ниже, согласовывать остекление балкона и получать на это разрешение не надо, поэтому можно смело указывать, что оно произошло до текущей перепланировки.

8. Утепление балкона и присоединение его к комнате должны проводиться очень качественно.

Прежде всего это относится к утеплению. Если оно недостаточно (а по теплотехническим расчетам для нашей климатической зоны оно должно быть очень существенным) или выполнено не должным образом, то внутренняя поверхность будет оставаться холодной. При влажности в помещении на этой холодной поверхности будет образовывать конденсат, который приведёт к появлению плесени или грибка. К сожалению, присоединение балконов, как показывает практика, очень часто приводит к возникновению таких нежелательных эффектов. Поэтому, чтобы потом не переделывать дорогостоящий ремонт, не бороться с различными паразитами, необходимо с самого начала доверить присоединение балкона и утепление грамотным и опытным специалистам.

Также с целью прогревания внутренних поверхностей объединенного балкона и предотвращения возникновения на них конденсата рекомендуется закладывать тёплые полы. Однако, они должны быть только электрическими, так как устройство водяных теплых полов от систем отопления или горячего водоснабжения запрещено п. 10.8 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы №508.

9. Техническое заключение о возможности присоединения балкона.

Как мы уже неоднократно говорили, для согласования перепланировки балкона с демонтажем подоконного блока согласно п.4.7 Приложения 3 к Постановлению Правительства Москвы №508 необходимо предоставить техническое заключение о допустимости таких работ. В соответствии с этим пунктом Жилищная инспекция может затребовать техзаключение от разработчика дома, если не уверена в том, что затрагиваются именно не несущие элементы. На практике для монолитных зданий, кирпичных домов и старых панельных, где подоконный блок не защемляет балконную плиту, Жилищная инспекция идёт навстречу и требует озвученное техзаключение, но выполненное в любом проектном бюро, имеющем соответствующий допуск саморегулируемой организации на выполнение такой документации.

Остекление балкона- это перепланировка или нет? Является ли остекление балкона перепланировкой?

Когда-то это мероприятие действительно относилось к перепланировке, но после выхода Постановления Правительства Москвы № 508 данный пункт исключили из нормативных документов, а потому согласование остекления балкона уже не требуется, равно как и установки кондиционера. Также не требует согласования замена ограждения балкона или устройства на нём панорамного остекления. При этом только не следует забывать, что на балконе должен проходить поручень на высоте 1,2 метра должен проходить поручень, способный воспринимать нагрузку 0,3 кН/м.

В завершении статьи приведем конкретные примеры.

Согласованные варианты присоединения балкона к комнате или кухне.

На отсканенном рисунке приведена согласованная перепланировка с вырезкой подоконного блока и установкой светопрозрачных раздвижных дверей.

Присоединение балкона к кухне в монолитном здании.

На иллюстрации приведена перепланировка балкона в кухню с установкой французского окна. В результате такого переустройства кухня значительно расширилась как за счет балкона, так и за счет объединения с жилой комнатой. Фактически, в кухне разместилось лишь оборудование, а обеденный стол был размещен в общем зале и в летнем варианте на балконе.

Присоединение балкона в п-44т.

Рассматриваемая квартира была расположена в доме 1981-ого года постройки, поэтому удалось согласовать демонтаж подоконного блока вопреки пункту 4 данной статьи. Присоединение балкона в п-44т с демонтажем порожка было невозможно согласно пункту 6 настоящей статьи, а потому собственники приняли решение сделать вровень с ним уровень пола присоединяемой зоны. В итоге получился своеобразный подиум.

Переделка балкона под комнату.

На этот раз фактически была осуществлена перепланировка балкона в комнату: целиком демонтировали наружную не несущую трёхслойную стену и установили на её месте французские окна. При этом на других балконах в соответствии со всеми нормами был сохранён противопожарный простенок между двумя оконными проёмами в 1600мм. длиной. Фактически произошло увеличение комнаты за счет балкона даже несмотря на присутствие раздвижных перегородок.

Переделка балкона на кухне.

В данном случае приведена перепланировка 2-х комнатной квартиры с переустройством балкона и установкой двухстворчатой распашной светопрозрачной двери для увеличения визуального пространства помещения. Кухню фактически расширили ещё и за счет жилых комнат, убрав между ними перегородку, так что они превратились в единую просторную кухонно-обеденную зону.

С этой статьёй читают

Присоединение лоджии к комнате или кухне. Все нюансы.

Как узаконить перепланировку в квартире в 2021? Все нюансы.

Перепланировка ванной комнаты и туалета в 2021. Все нюансы.

Объединение кухни с гостиной или комнатой в 2021. Примеры и советы.

Источник